Trong bối cảnh tại Việt Nam, tài sản số có tính pháp lý như bất kỳ tài sản khác và được bảo vệ theo quy định của pháp luật Việt Nam.
Trước đây, khi đổi tên tài sản thường áp dụng thủ tục chuyển nhượng tài sản truyền thống, cần phải có văn bản chuyển nhượng, giấy tờ tùy thân và phải đi đăng ký chuyển nhượng tại cơ quan đăng ký quyền sử dụng đất hoặc tại cơ quan đăng ký tài sản. Tuy nhiên, trong thời gian gần đây, nhiều tổ chức và doanh nghiệp đang sử dụng công nghệ blockchain để đăng ký và quản lý tài sản số, giúp cho việc đổi tên tài sản được thực hiện nhanh chóng và tiện lợi hơn.
Việc đổi tên tài sản số trong bối cảnh này cần tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam về đăng ký tài sản số, bảo vệ quyền sở hữu tài sản số và các quy định về quản lý và giao dịch tài sản số. Ngoài ra, việc đổi tên tài sản số cũng cần phải tuân thủ các quy định về bảo mật thông tin và quyền riêng tư của người sử dụng tài sản số.
Vì vậy, khi đổi tên tài sản số, người sử dụng cần tìm hiểu kỹ các quy định pháp luật liên quan và thực hiện đầy đủ các thủ tục cần thiết để đảm bảo tính pháp lý và tránh các rủi ro pháp lý có thể xảy ra.
Tiền mã hóa, còn gọi là “tiền thuật toán”, là một cơ sở dữ liệu thông tin được mã hóa và tồn tại trong không gian kỹ thuật số. Nó sử dụng công nghệ “sổ cái phân tán” (blockchain) để hoạt động và được bảo vệ bằng mật mã để xác minh và kiểm tra giao dịch một cách an toàn. Khác với tiền giấy hoặc kim loại, tiền mã hóa không có dạng vật chất và không được kiểm soát tập trung bởi cơ quan trung ương. Một số đồng tiền mã hóa phổ biến hiện nay bao gồm Bitcoin, Ethereum, Binance Coin, Dogecoin và Near.
Hiện tại, không có định nghĩa chung về tài sản ảo và tiền ảo trên toàn cầu, vì vậy các thuật ngữ như “tiền ảo”, “tiền mã hóa”, “tiền điện tử” và “tài sản ảo” thường được sử dụng một cách không thống nhất. Dữ liệu tài sản ảo thường được lưu trữ trong các hệ thống máy tính tập trung nhưng công nghệ blockchain đang làm cho hình thức lưu trữ dữ liệu thay đổi, không có hệ thống tập trung và dữ liệu ở tất cả các hệ thống máy tính liên thông với nhau.
Vì tính phi tập trung của blockchain, dữ liệu có thể được lưu trữ và quản lý bởi tất cả các người tham gia hệ thống để đảm bảo tính chính xác và minh bạch. Các loại tài sản ảo được tạo ra trên nền tảng công nghệ này thường được gọi là tài sản mã hóa hoặc tiền mã hóa.
Có hai cách thông dụng để tạo ra các loại tài sản mã hóa hoặc tiền mã hóa: đào và phát hành (ICO – Initial Coin Offering). ICO là một hình thức gọi vốn bằng cách phát hành tiền theo công nghệ blockchain để tài trợ cho các dự án trong lĩnh vực tiền mã hóa và các ngành công nghiệp blockchain. Trong đợt ICO, dự án sẽ chào bán một số lượng nhất định đồng tiền mã hóa cho nhà đầu tư dưới dạng phát hành token để đổi lấy các đồng tiền mã hóa khác đang được chấp nhận thanh toán rộng rãi trên thị trường.
Thực trạng sử dụng tiền mã hóa ở Việt Nam hiện nay.
Mặc dù pháp luật Việt Nam hiện chưa quy định về tiền ảo nói chung hay tiền mã hóa nói riêng, nhưng Cục An ninh mạng và Phòng chống tội phạm sử dụng công nghệ cao (Bộ Công an) cho biết, chỉ riêng trên sàn tiền ảo Remitano, khối lượng giao dịch hàng ngày giữa tiền điện tử và tiền Việt Nam đồng thời cao điểm có thể lên tới 300-400 tỷ đồng. Điều này dẫn đến các tranh chấp liên quan đến tiền điện tử ngày càng gia tăng, gây khó khăn cho các cơ quan chức năng trong việc xử lý.
Chẳng hạn, khi chuyển tiền ra nước ngoài, người dân có thể sử dụng các dịch vụ chuyển tiền quốc tế như MoneyGram hay Western Union, hoặc chuyển tiền qua tài khoản ngân hàng. Tuy nhiên, trong cả hai trường hợp, người gửi hoặc người nhận đều phải trả một số khoản phí nhất định và cũng phải nằm trong các trường hợp được phép chuyển tiền từ Việt Nam ra nước ngoài. Trên thực tế, với nhiều mục đích khác nhau, nhiều người trong và ngoài nước có thể mở tài khoản trên sàn giao dịch tiền ảo để trao đổi tiền điện tử với nhau mà không cần thông qua tài khoản của sàn giao dịch. Do đó, người nhận ở nước ngoài có thể nhận tiền điện tử mà không mất phí giao dịch và không cần điều tra nguồn tiền, sau đó chuyển đổi nó thành ngoại tệ.
Bên cạnh những hạn chế nêu trên, còn có những vướng mắc liên quan đến công tác thi hành án dân sự. Luật Thi hành án dân sự 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014 quy định “Điều kiện thi hành án là người phải thi hành án có tài sản, thu nhập để thi hành nghĩa vụ về tài sản; thi hành nghĩa vụ thi hành án dân sự. bản thân hoặc thông qua người khác”. Một trong những căn cứ để Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự quyết định chưa có điều kiện thi hành án là người phải thi hành án không có thu nhập hoặc chỉ có thu nhập bảo đảm mức sống tối thiểu. Trong khi đó, tiền mã hóa là loại tiền không bị ràng buộc với một thực thể trong thế giới thực mà chỉ gắn với một địa chỉ ví cụ thể.
Tuy chủ sở hữu địa chỉ tiền mã hóa không được xác định rõ ràng, nhưng các giao dịch lại được công khai. Mặc dù vậy, không dễ dàng để xác định địa chỉ tiền mã hóa nào gắn với cá nhân nào. Do vậy, người phải thi hành án hoàn toàn có thể thông qua việc đầu tư vào tiền mã hóa để trốn tránh việc thi hành án, dẫn tới việc thi hành án kéo dài, ảnh hưởng tới quyền và lợi ích hợp pháp của người được thi hành án.
Tiền mã hóa hiện nay có những vấn đề pháp lý gì?
Hiện nay, tiền mã hóa (hay tiền ảo, đồng tiền điện tử) vẫn chưa có định nghĩa và phân loại chính thức trong pháp luật của nhiều quốc gia, đặc biệt là Việt Nam. Điều này dẫn đến nhiều vấn đề pháp lý khó khăn, bao gồm:
- Không xác định chủ sở hữu: Chủ sở hữu địa chỉ tiền mã hóa không được xác định rõ ràng, dẫn đến việc không dễ dàng xác định địa chỉ tiền mã hóa nào gắn với cá nhân nào, dẫn đến việc người phải thi hành án có thể thông qua việc đầu tư vào tiền mã hóa để trốn tránh việc thi hành án.
- Không thể thu thuế: Hiện nay, các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tiền mã hóa chưa có quy định phân loại và định danh rõ ràng các loại tiền mã hóa thuộc loại hình nào trong các khái niệm pháp lý như: Chứng khoán, hàng hóa, tài sản. Vì vậy, tiền mã hóa hiện không được coi là tài sản theo Bộ luật Dân sự năm 2015 và cũng không được coi là hàng hóa theo quy định của pháp luật thương mại; bản thân các đồng tiền mã hóa, và hoạt động đầu tư, kinh doanh tiền mã hóa cũng sẽ không làm phát sinh nghĩa vụ nộp thuế của các chủ thể có liên quan.
- Vấn đề về ICO: Các đợt ICO của các dự án công nghệ, blockchain đã phát sinh nhiều vấn đề đáng lo ngại khi việc gọi vốn từ các đồng tiền ảo quá dễ dàng với số vốn huy động khá lớn; quy trình thành lập, đăng ký thành lập, cấp mã số thuế, trách nhiệm của người phát hành tiền mã hóa… còn rất nhiều vướng mắc về pháp lý.
Một số khuyến nghị
Ở góc độ pháp lý, một quốc gia luôn thừa nhận các chế độ sở hữu khác nhau đối với hàng hóa, nhìn chung có 03 loại hàng hóa: hàng sở hữu toàn quyền (về mặt pháp lý), hàng hữu hạn và hàng cấm. Việc tiền điện tử chưa được quy định rõ ràng theo nghĩa “cấm” hay “công nhận” làm tăng nguy cơ bất ổn trong đời sống thực và trong quá trình giải quyết các tranh chấp liên quan. Vì vậy, cần nhanh chóng ban hành cơ chế điều tiết rõ ràng, minh bạch hơn. Trước hết, cần xem xét các vấn đề sau:
Thứ nhất, đưa ra chính sách rõ ràng về tiền điện tử và định nghĩa về tiền ảo nói chung, tiền điện tử nói riêng. Đó là khó khăn chung ở tất cả các quốc gia, nhưng nếu vì cái khó mà đưa ra những thông tin mập mờ, không chính thống sẽ tác động tiêu cực đến thị trường. Vì vậy, các nhà làm luật Việt Nam phải nhanh chóng có quan điểm rõ ràng về tiền điện tử dựa trên kinh nghiệm của các nước trong khu vực và trên thế giới. Trong trường hợp thừa nhận “tiền điện tử”, việc đầu tiên khi xây dựng khung pháp lý về tiền điện tử là đưa ra định nghĩa về tiền điện tử nhằm làm rõ phạm vi, mục đích sử dụng của tiền điện tử theo quy định điều chỉnh của pháp luật Việt Nam để làm cơ sở. . phục vụ cho việc xây dựng các quy định pháp luật khác có liên quan.
Thứ hai, xác định bản chất pháp lý của tiền điện tử. Cần nghiên cứu, xây dựng để thống nhất tài sản tiền điện tử, tiền điện tử thuộc loại hàng hóa theo quy định của Bộ luật Dân sự 2015 (Điều 105). Việc chấp nhận tiền điện tử làm phương tiện thanh toán nếu có sẽ ảnh hưởng đến chính sách tiền tệ của Việt Nam, đặt ra những thách thức nhất định đối với hệ thống tài chính ngân hàng. Ngoài ra, theo Quyết định số 1813/QĐ-TTg ngày 28/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt của Việt Nam giai đoạn 2021-2025, trong tương lai không xa, Việt Nam sẽ dần có một đồng tiền kỹ thuật số hợp pháp. thay thế tiền giấy truyền thống. Do đó, trước tiên cần xem xét tính ổn định và các vấn đề phát sinh của tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương trước khi xem xét liệu tiền điện tử có phải là một phương tiện thanh toán hay không.
Thứ ba, danh tính của chủ sở hữu tiền điện tử và người tham gia giao dịch tiền điện tử không thể được xác định trừ khi họ tự nguyện tiết lộ danh tính của mình. Chỉ trong những trường hợp đặc biệt, các thực thể tham gia vào giao dịch tiền điện tử mới phải tiết lộ danh tính của họ. Điều này có thể đến từ luật quốc gia công nhận và điều chỉnh tiền điện tử hoặc từ các quốc gia yêu cầu giao dịch tiền điện tử phải được thực hiện thông qua các sàn giao dịch đã đăng ký, nơi người tham gia phải tiết lộ danh tính của họ. Quy định phù hợp để xác định chủ sở hữu tiền điện tử, thiết lập và kiểm soát trao đổi tiền điện tử sẽ giải quyết các vấn đề liên quan đến chuyển tiền quốc tế và tránh các nghĩa vụ thực thi.
Mặt khác, việc thiếu sự công nhận chính thức hoặc cấm tiền điện tử ở Việt Nam ngăn cản chính phủ thu thuế, thi hành án và truy tố các tội phạm liên quan đến tiền điện tử. Điều này làm giảm một nguồn thu đáng kể cho ngân sách nhà nước và ảnh hưởng đến hiệu quả của các bản án, quyết định. Trước khi công nhận tiền điện tử nói chung hay tiền kỹ thuật số nói riêng, có thể cần phải tạo ra một cơ chế thử nghiệm để điều chỉnh các vấn đề liên quan đến tiền điện tử trong đời sống thực và đánh giá tác động của chúng đối với xã hội trước khi ban hành các quy định chính thức.
Để đảm bảo an toàn pháp lý cho nhà đầu tư và giảm tác động tiêu cực đến xã hội, cần có quy định về phát hành tiền ảo lần đầu (ICO) và quản lý sàn giao dịch tiền điện tử dưới dạng chứng khoán theo tiêu chuẩn quốc tế và yêu cầu thực tiễn. Cụ thể, các cơ chế điều chỉnh ICO nên được điều chỉnh cho phù hợp với sự phát triển của công nghệ và các mô hình đầu tư liên quan đến thị trường chứng khoán, đồng thời bảo vệ chống lại rủi ro của các kế hoạch kim tự tháp, tham nhũng và rửa tiền
